序 言

成都市青白江区日新小学位于青白江区姚渡镇，是一所完全农村小学，始建于1914年，经历合班并校迁校。学校占地面积15456平方米，建筑面积4071平方米，绿化面积3864平方米，运动场面积5580平方米，教室17间，功能室6间。

第一章 总 则

为贯彻国家教育方针，适应学校发展需要，保障学校依法办学和自主管理，规范学校管理体制与运行机制，推行学校依法办学，建设现代学校制度，保障学生与教职工合法权益，全面提高办学品质，制定本章程。

第一条 根据《中华人民共和国教育法》及有关法律法规，制定本章程。

第二条 【学校的名称】成都市青白江区日新小学校。

第三条 【学校地址】成都市青白江区日新镇东街64号

第四条 【办学形式】全日制六年制小学。

【所有制性质】全民所有制。

【单位规格】正科级事业单位。

【类别】公益一类事业单位。

【经费形式】财政全额拨款。

第五条【学校的举办者】青白江区人民政府举办。

第六条 【领导体制】 本单位的领导体制是党组织领导的校长负责制。

第七条 【办学宗旨】 本学校的办学宗旨：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持为党育人、为国育才，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

第八条【办学思想】明德教育（包括德润、德馨、德礼）

【办学理念】明德至善 博学笃行

【办学目标】教给学生一生有用的东西，养成好习惯，塑造好品行，为学生的一生奠基。

第九条【学校的校训】明礼、善学、健乐、思悟。

第十条【学校的校徽】

标志主体由“日新”两字的汉语拼音首字母“rx”组合变形而成。

标志形似—上方似大雁正在空中展翅高飞，下方是一株刚发芽的幼苗，象征日新小学的教育事业从基础教育出发向更高、更远的目标奋进。

第十一条：校歌《荣耀》

第十二条：校风：正行 善思 乐观 自信

教风：弘德 博学 仁爱 履职

学风：以德为行 以学为上

第十三条：学校的校庆纪念日：10月8日

第二章 组织机构和管理体制

第十四条【党的领导】学校设立党支部。学校党组织全面领导学校工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。

第十五条【党组织的主要职责】学校党组织履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。

(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持为党育人、为国育才，确保党的教育方针和党中央决策部署在学校得到切实贯彻落实。

(二)坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务，团结带领全校教职工推动学校改革发展,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(三)讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度，支持和保证校长依法依规行使职权。

(四)坚持党管干部原则，按照有关规定和干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督。讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选,协助.上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。

(五)坚持党管人才原则，按照有关规定做好教师等人才的培养、招聘、使用、管理、服务和职称评审、奖惩等相关工作。

(六)开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作,加强师德师风建设和学校精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。

(七)加强学校各级党组织建设和党员队伍建设工作,严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(八)坚持全面从严治党，领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任。

(九)领导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教职工大会(教职工代表大会)，强化党建带团建、队建，加强学生会和学生社团管理，做好统一战线工作。

(十)讨论决定学校其他重要事项。

第十六条【决策机构】本单位的决策机构是学校党组织委员会会议，对学校重大事项进行决策。坚持民主集中制原则，对学校“三重一大”事项进行讨论和表决，党组织书记最后表态，形成党组织委员会会议决议。出席人员为党组织班子成员，不是党组织班子成员的行政领导班子成员、议题相关部门负责人、教师代表可列席会议。

第十七条 校长是学校的法定代表人，在学校党组织委员会领导下，全面贯彻党的教育方针， 组织实施学校党组织委员会有关决议，依法依规行使职权，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。学校校长由区教育局按照组织程序任免。

第十八条 校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。召集校长办公会议（校务会议），制定会议制度和议事规则。

（一）研究拟订和执行学校发展规划、基本管理制度、内部教育教学管理组织机构设置方案。研究拟订和执行具体规章制度、年度工作计划。

（二）组织开展教学活动和教育教学研究，加强教育教学管理，深化教育教学改革，负责招生、就业和学生学籍管理。

（三）加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育，提高学校思政课教学质量。组织开展学校文化活动和科学普及活动，建设文明校园。

（四）研究拟订和执行学校重大建设项目、重要资产处置、重要办学资源配置方案，管理和保护学校资产。

（五）研究拟订和执行学校年度预算、大额度支出，加强财务管理和审计监督。

（六）加强教师等各类人才日常教育管理服务工作，依据有关规定与教师以及内部其他工作人员订立、解除或终止聘用合同。

（七）做好学校安全稳定和后勤保障工作。

（八）组织开展学校对外交流与合作，加强学校与社会、家庭的联系，形成育人合力。

（九）向学校党组织报告重大决议执行情况，向教职工大会（教职工代表大会）报告工作，支持群团组织开展工作，依法保障师生员工合法权益。

（十）履行法律法规和学校章程规定的其他职权。

（十一）完成上级教育行政部门交办的工作任务。

第十四条 学校建立校长办公会议制度。校长办公会议坚持全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，紧密围绕学校改革发展稳定，科学决策、民主决策、依法决策，推进学校教育教学和行政管理等工作。

校长办公会议由校长召集并主持。成员一般为学校行政班子成员。一般每1周召开一次。校长办公会议议题由学校领导班子成员提出，校长确定。

校长办公会议的主要内容是：

（一）贯彻落实党的教育工作方针政策以及上级部门决策部署，加强教育教学、行政管理的工作措施；

（二）执行学校党组织委员会会议决定或决议事项的实施方案和重要措施；

（三）学校教育教学、行政管理等具体规章制度和年度工作计划；

（四）组织教学活动和教育教学研究，开展教育教学管理的重要事项；

（五）学校人才培养方案制定与修订，课程体系建设和调整，教材编审，年度招生就业和学生毕业等重要事项；

（六）学校教研科研项目设立、经费管理、成果申报奖励等重要事项；

（七）教师以及内部其他工作人员的聘任与解聘、政纪处分等事项；

（八）学生学籍管理、奖励及违规处理等重要事项；

（九）学校年度财务预算方案的执行，大额度支出和年度追加预算的执行，大额度资金调动、使用和运作的具体安排，以及财务管理与监督审计的重要事项；

（十）学校重大建设项目的组织实施、重要资产处置、重要办学资源配置，学校资产的管理和保护中的重要事项；

（十一）学校安全稳定和后勤保障工作的重要事项；

（十二）学校对外交流与合作项目实施，加强与社会、家庭联系的重要事项；

（十三）学校工会、共青团、妇女组织、少先队和教职工大会（教职工代表大会）等有关行政工作提案、意见办理事项；

（十四）其他事关学校事业发展、师生员工切身利益的重要行政事项；

（十五）按规定需要由校长办公会议审议的其他事项。

校长办公会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长办公会议坚持集体讨论、个别酝酿、民主集中、会议决定原则。在重大决策中，要全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求。校长应在广泛听取与会人员意见的基础上，对讨论研究的事项作出决定。对决议有异议，可以通过正常渠道表达自己的意见，也可向上级主管部门反映，但在决议未作出更改前，校长办公会议决议需无条件执行。对校长办公会议决定的事项如需变更、调整，应根据决策程序进行复议。党支部发挥监督保障作用。

第三章 教育教学工作管理

第十五条  学校党支部在上级党组织的领导下，按照党章的有关规定开展组织活动。学校党组织对学校落实办学思想、育人目标、学校发展规划、师德师风建设、校风廉政建设要发挥政治核心作用和政治保证作用。加强对工会、共青团、妇女组织、少先队等组织的领导，充分发挥其职能作用。

第十六条 依照国家法律、法规和学校规章制度，凡涉及学校发展的重大事项及专业技术职务评聘办法、收入分配方案等事关教职工切身利益的制度、事务，必须经教职工大会讨论并提出意见、建议。

第十七条 学校设置办公室、教导处、安全办、总务处、德育办等，并制定相应的工作职责。

第十八条 制定各项管理制度，其管理制度的内容包括：校长负责制、教师聘任制、岗位责任制度、经费使用管理制度、校务公开制度、后勤管理制度、未成年人保护制度、学校议事制度、学校工作评估制度、教师继续教育制度、教代会民主监督制度、教师绩效奖励制度、民主管理制度。

（一）学校在定编定岗的基础上，根据学校工作需要，科学设置工作岗位。合理确定岗位责任，工作量、目标和上岗条件，建立科学的考核办法，促进全体教职工热爱本职工作，不断提高工作效率。

（二）学校实行教职工岗位聘任制。学校在定编和建立岗位责任制的基础上，依据教育行政部门制定的教职工岗位聘任方案实行聘任管理。

（三）学校实行岗位工资制。基本工资和基础绩效直接发放，奖励性绩效工资由学校统一考核重新分配，学校根据对教职工工作量和责任完成情况的考核，确定合理比例，重新分配。

（四）学校实行师生奖惩制。对教职工在管理、教育、教学、科研及其它工作中做出突出贡献的，学校将给与物质和精神上的奖励。对于学生在学习及其它方面表现突出的，学校将给予物质和精神上的奖励。

第十九条 学校的主要任务是教育教学工作，其他各项工作均要以有利于教育教学工作的开展为原则。

第二十条 教育教学工作坚持德、 智、体、美、劳全面发展的原则，正面教育为主的原则，面向全体学生、因材施教的原则。

第二十一条 学校按照国家和省、市颁布的课程计划、教学大纲进行教育教学工作，充分发挥学科课程和校本课程的整体功能。

第二十二条 学校采取班级授课制。

第二十三条 学校积极推进和鼓励课堂教学研究和改革，运用先进的教育理论指导教育教学活动，利用现代化教学手段提高教学效益。

第二十四条 教师从德、智、体、美、劳等方面对学生进行综合评价。

第二十五条 学校严禁体罚和变相体罚学生。

第二十六条 学校按规定安排合理的作息时间。

第四章 教职工

第二十七条 学校教师享有《中华人民共和国教师法》及有关法律、法规规定的权利，学校依法保护教师的合法权益。

第二十八条 教师应以教书育人为已任，全面关心学生健康成长，无权私自接受或拒收学生。勤奋工作，努力完成好教育教学、教研教改任务。遵守学校规章制度，履行《中华人民共和国教师法》及有关法律、法规规定的义务。教师要关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。制止有害于学生的行为或其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。教师要不断提高自己的思想政治觉悟和教育教学业务水平。行政和教师值日必须履职到岗，严格考核。行政和教师节假日护校必须按时到岗，认真履职。

第二十九条 学校执行国家教师资格制度和教师专业技术职务评定制度，支持鼓励教师参加进修或其他方式的教育教学的专业培训，支持鼓励教师从事科学研究，参加专业团体，进行学术交流。

第三十条 学校执行国家实行的教育职员制度，学校所有管理人员都必须遵守法律、法规和学校的一切规章制度。学校依法保护教师的正当权益。学校建立教职工年度考核制度，考核结果作为续聘、岗位竞聘或解聘、奖励与处分的依据。学校依照法律法规和相关文件规定，制定学校教职工考核和奖惩制度。

第五章 学生

第三十一条 凡按有关规定被本校录取，或按有关规定转入本校的学生，经上级主管部门批准备案，即取得本校学籍。学校建立健全学生学籍管理制度，按国家教育行政部门颁布的规定管理学生学籍，建立学生档案。并享有以下权益：

（一）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；

（二）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；

（三）在学业成绩和品行上获得公正评价；

（四）对于学校给与的处分不服，有向有关部门提出申诉的权益，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益依法诉讼的权益；

（五）法律、法规规定的其它权益

第三十二条 学生享有法律、法规规定的受教育者的权利，履行法律、法规规定的受教育者的义务：

（一）遵守法律、法规。

（二）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想和行为习惯；

（三）努力学习， 完成规定的学习任务，努力提高自己的素质；

（四）遵守学校或其他教育机构的管理制度；

第三十三条 学校积极创造条件，鼓励和支持学生参加各级各类竞赛和活动，发展个性特长。

第六章 学校、 家庭与社会

第三十四条 体系建设，形成合力。学校根据需要，聘请自聘教师、兼职教师、校外辅导员。学校建立或利用社会资源建立教育、科售、法制、社区等各类教育基地，定期开展校外教育活动。

第三十五条 学校按照规定的民主程序， 按照公正、公平、公开的原则，组织家长选举家长委员会。学校为家长委员会提供必要的条件，保障家长委员会履行参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭等职责。

第三十六条 学校依托社区， 开放教育资源，开展社会实践活动，为学生创造服务社区和实践体验的机会。学校配合社区开放校内文化设施和体育场地。

第三十七条 学校根据办学实际需要，开展校际互动合作，不断扩大对外交流，拓展教育视野，提升办学水平。

第七章 财产、财务

第三十八条 学校财务活动在校长的领导下，由学校财务部门统一管理，学校依据《事业单位财务规则》（财政部令第68号）和《中小学财务制度》（财教【2012】489号）等文件（《成都市青白江区教育系统财务管理文件汇编》【2018.3】），按照事业单位的预算管理及相关规定制定内部财务管理制度。学校认真制定并执行学校财务计划，分清资金渠道，合理使用资金，严格掌握经费开支范围和开支标准，执行专人审批制度。

第三十九条 严格按照国家及政府有关部门的规定进行收费。

第四十条 建立健全经费管理制度，经费预算和决算应提交教职工大会（教职工代表大会）审议，并接受上级财务和审计部门的监督。

学校的支出必须按以下要求执行:

1、学校的一切支出必须经校长同意、 签字方可执行；

2、学校的重大款项支出，必须经校长办公会研究决定方可执行；

3、学校的支出必须遵循申请——批准——购物——核实——入账的程序方可执行。

学校的财务报销必须执行以下要求：

1、需要报销的支出必须是学校校长批准；

2、报销的票据必须是真实、合法、有效；

3、报销必须具备的条件：购物申请批准单，经手人签字，验收人签字，财会人员的审核，分管校长签字，校长签字。学校财会人员必须每月向校长报告收支结余负债情况。

第四十一条 校长离任时，应由上级审计部门对学校财务进行审计。

第四十二条 学校按照有关规定管理使用校舍、场地、设施、教学仪器、图书资料等。学校财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用，学校对侵占校舍、场地、设施等行为和侵犯学校名称权及无形资产的行为，应积极履行国有资产管理职责，依法追究侵权者的责任。

第四十三条 学校建立校产管理制度，坚持用物管物的原则，提高财产为教育教学服务的效益。安排专人负责对各种物资、设施的管理各负责人必须认真履行职责；物资、设施的管理，必须做到账、物相符，入库及时；物资、设施的使用必须履行借用、归还手续；学校每学期组织管理者对学校物资、设施自查一次， 每年由学校组织专人查一次；由于管理者的原因造成学校资产流失的，按价赔偿（无法购置的加倍赔偿）。由于使用者的原因造成学校资产流失的，由使用者负责赔偿，办法同上；

第四十四条 坚持后勤工作为教学服务，为师生服务的原则。

第四十五条 学校创造条件，强化管理，为教育教学工作服务。

附 则

第四十六条 本章程的解释权属党组织委员会。

第四十七条 本章程未尽事宜，遵照国家及上级主管部门的有关规定执行。

第四十八条 本章程的修改经学校教职工大会(教职工代表大会)讨论、校长办公会会议审议、党组织委员会会议讨论审定后，报主管部门审查同意。

第四十九条 学校依据本章程，建立健全各项规章制度。学校原制度的规章，凡与本章程相抵触的，一律以本章程为准。本章程如果与国家法律法规和行业主管部门的规范性文件相抵触，则以国家法律法规和行业主管部门的文件为准。

                             成都市青白江区日新小学校

2022年12月